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為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政處罰案卷和行刑銜接案卷質(zhì)量，4月16日至18日，臨沂市應(yīng)急局在郯城組織開展2025年第一季度安全生產(chǎn)行政處罰案卷暨行刑銜接案卷專項評查活動。市應(yīng)急局黨委委員、副局長、執(zhí)法支隊長周兆娜出席評查反饋培訓(xùn)會議。

“綜合＋專項”，擴大樣本覆蓋面。本次評查通過應(yīng)急部“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”平臺和山東省安全生產(chǎn)信息平臺，從全市15個縣區(qū)和市支隊共計抽取45宗一般行政處罰案件、13宗行刑銜接案件，包括執(zhí)法檢查、群眾舉報、交辦移交等多種來源。一般行政處罰案件涵蓋非煤礦山、危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域，行刑銜接案卷涵蓋非法經(jīng)營罪、危險作業(yè)罪、非法儲存危險物質(zhì)罪、買賣偽造國家機關(guān)證件罪等罪名，真實反映出近期市縣兩級執(zhí)法成效，具有較強的示范指導(dǎo)作用。

“初評+復(fù)審”，嚴(yán)把評查質(zhì)量。臨沂市應(yīng)急局抽調(diào)市縣執(zhí)法骨干成立評查組，統(tǒng)一案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，每宗案卷的初評由各初評組的主評人員和副評人員共同完成；復(fù)審組負(fù)責(zé)對各初評組初評的案卷進行集中復(fù)核，同時邀請市局法律顧問進行現(xiàn)場指導(dǎo)，對疑難爭議問題進行研判，確保案卷評查權(quán)威公正。

“研討＋培訓(xùn)”，放大評查效應(yīng)。本次評查邀請郯城縣公安、檢察、法院機關(guān)專業(yè)人員，就行刑銜接案件辦理從司法機關(guān)視角進行專題研討、解難答疑；市局法律顧問結(jié)合本次評查突出問題和日常執(zhí)法辦案中的事實認(rèn)定、證據(jù)收集、辦案程序、法律適用等重點環(huán)節(jié)進行培訓(xùn)。5個評查組長全面總結(jié)、通報評查整體情況，通過具體案例向與會人員進行反饋培訓(xùn)，效果良好。

反饋培訓(xùn)會上，傳達學(xué)習(xí)了省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作的實施意見》，總結(jié)一季度執(zhí)法情況，明確下一步執(zhí)法工作重點，動員全市應(yīng)急執(zhí)法隊伍錨定“強規(guī)范、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效”工作目標(biāo)，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，深化執(zhí)法服務(wù)，建強執(zhí)法隊伍，展現(xiàn)應(yīng)急執(zhí)法擔(dān)當(dāng)。

（來源：臨沂市應(yīng)急管理局）