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為深入貫徹落實法治政府示范創(chuàng)建工作要求，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平，福山區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞《福山區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范提升兩年行動方案（2024-2025）》各項要求，以“法制員隊伍建設(shè)”為核心抓手，從內(nèi)部精細化管理到外部執(zhí)法司法聯(lián)動，多措并舉推動執(zhí)法質(zhì)量進一步提升。

鍛造專業(yè)精兵，筑牢法制根基

為破解基層執(zhí)法力量分散、案卷質(zhì)量不均等問題，福山區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新機制，擇優(yōu)選拔業(yè)務(wù)骨干擔任法制員，構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍。制定《福山區(qū)市場監(jiān)督管理局基層法制員制度》，明晰任職條件、職責范圍與考核標準。同時建立“點對點”響應(yīng)機制，實時發(fā)布最新法規(guī)政策及典型案例、即時解答法律適用問題并定期組織案卷互評與經(jīng)驗交流。自制度運行以來，法制員累計初審行政處罰案卷700余份，基層執(zhí)法文書差錯率下降35%，有效堵塞程序漏洞，為規(guī)范案件辦理提供堅實的法治保障。

對標創(chuàng)建要求，精準補齊短板

主動適應(yīng)法治政府建設(shè)新形勢，邀請區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組、行政執(zhí)法監(jiān)督局開展執(zhí)法人員法律知識測試及案卷評查、實地督查等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動法治思維與執(zhí)法實踐深度融合。圍繞《2025年煙臺市示范創(chuàng)建實地評估操作總指南》十一項內(nèi)容，結(jié)合市場監(jiān)管職能，系統(tǒng)講解依法行政、規(guī)范執(zhí)法的核心要求。同時，按照技術(shù)指標和文書指標要求，從調(diào)查取證完整性、法律條款適用準確性、文書制作規(guī)范性等方面著手，對近四年辦結(jié)的案卷進行“體檢”，推動建立“問題清單—整改臺賬”閉環(huán)機制。

聚焦司法視角，提升規(guī)范自覺

為強化執(zhí)法人員程序意識與證據(jù)意識，組織法制員、執(zhí)法骨干走進區(qū)法院“行政審判實務(wù)講堂”，實現(xiàn)執(zhí)法與司法“深度聯(lián)動”。以“解決真問題、真解決問題”為導(dǎo)向，結(jié)合近年投訴舉報領(lǐng)域典型案例，深入剖析行政執(zhí)法常見問題，重點解讀《關(guān)于共同推進投訴舉報領(lǐng)域行政爭議預(yù)防與實質(zhì)化解的座談會紀要》的理解與適用，為一線執(zhí)法精準“把脈開方”。

福山區(qū)市場監(jiān)管局通過“內(nèi)強專業(yè)素質(zhì)、外引監(jiān)督智慧、對標司法標準”的系統(tǒng)性舉措，成功實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量與法治能力的“雙提升”。下步，福山區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)深化法制員隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督閉環(huán)體系，以更高水平的法治化建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建貢獻堅實的市場監(jiān)管力量。

（來源：煙臺市市場監(jiān)管局）