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一紙排污許可證，體現(xiàn)的是生態(tài)環(huán)境部門審批與監(jiān)管效能提升，更是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。近日，煙臺市生態(tài)環(huán)境局海陽分局積極探索，建立排污許可證聯(lián)審會簽機(jī)制，通過流程再造與科室協(xié)同，提高審批效率。

機(jī)制創(chuàng)新：聯(lián)審會簽與閉環(huán)管理。海陽分局構(gòu)建聯(lián)審會簽機(jī)制，以“審查會商、分塊審核、意見統(tǒng)一反饋”為核心，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管全流程閉環(huán)管理。審批環(huán)節(jié)，建立審查會商制度，明確各業(yè)務(wù)科室分塊審查職責(zé)，實(shí)行并聯(lián)審查，于 2 日內(nèi)完成審查并出具意見，許可科統(tǒng)一匯總反饋，壓縮企業(yè)等待時間。監(jiān)管聯(lián)動環(huán)節(jié)，優(yōu)化清單流轉(zhuǎn)機(jī)制，將每個企業(yè)的證后監(jiān)管清單、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和整改時限，及時送達(dá)執(zhí)法、監(jiān)測、監(jiān)控等主管單位，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)與監(jiān)管目標(biāo)無縫銜接。

平臺支撐：智慧審核與數(shù)據(jù)共享。聯(lián)審會簽機(jī)制高效運(yùn)行依賴著技術(shù)平臺，海陽分局借助煙臺市排污許可大數(shù)據(jù)智慧平臺，爭取到國家平臺數(shù)據(jù)對接權(quán)限，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)回流與信息實(shí)時共享。該平臺由“一套數(shù)據(jù)庫、三個子系統(tǒng)”組成，具備 15 項(xiàng)實(shí)用功能，規(guī)避人為干預(yù)，審核結(jié)果自動推送企業(yè)郵箱，全程可追溯復(fù)核。

未來行動：深化改革與推進(jìn)“百日清零”。海陽分局將持續(xù)深化排污許可制度改革，優(yōu)化聯(lián)審會簽機(jī)制。一方面，加強(qiáng)排污許可與環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法等制度銜接聯(lián)動；另一方面，依托技術(shù)發(fā)展，擴(kuò)充前沿技術(shù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用場景。2025 年 8 月，煙臺市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)啟動排污許可智慧審核“百日清零”行動，排查已核發(fā)許可證問題，指導(dǎo)排污單位自查整改，推進(jìn)工業(yè)噪聲、固體廢物納入管理范圍。目前，海陽分局依托信息化系統(tǒng)，已完成對 22 家企業(yè)的填報(bào)整改幫扶，“百日清零”進(jìn)度居全市前列，為深化管理、提升效能提供支撐。

下一步，海陽分局將完善以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，提升環(huán)境管理與綠色發(fā)展能力，為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（來源：煙臺環(huán)境微信公眾號 ）