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濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局萊蕪分局深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的部署要求，將規(guī)范行政執(zhí)法與信用建設(shè)深度融合，以嚴(yán)格的執(zhí)法公示、規(guī)范的執(zhí)法流程、閉環(huán)的整改機(jī)制，為“信用萊蕪”建設(shè)注入生態(tài)環(huán)保力量。

以“雙公示”為抓手 筑牢信用信息基石

行政執(zhí)法信息公開是信用建設(shè)的重要窗口。萊蕪分局嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，將行政許可、行政處罰信息“雙公示”作為信用建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓細(xì)，各項(xiàng)指標(biāo)均按照工作要求落實(shí)，為全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供了精準(zhǔn)、及時(shí)的“源頭活水”。

在信息公示中，分局嚴(yán)格遵循《濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，明確信息采集、審核、發(fā)布全流程責(zé)任。行政許可事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全程留痕，結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)同步推送至信用信息平臺(tái)；行政處罰決定作出后，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等特殊情形外，均按時(shí)公開執(zhí)法對(duì)象、違法事實(shí)、處罰依據(jù)及結(jié)果，讓每一項(xiàng)執(zhí)法行為都曬在“陽(yáng)光下”，既保障了公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，也為企業(yè)信用評(píng)價(jià)提供了權(quán)威依據(jù)。

以規(guī)范執(zhí)法為核心 夯實(shí)信用建設(shè)根基

規(guī)范的執(zhí)法過(guò)程是信用建設(shè)的重要支撐。萊蕪分局將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為信用體系落地的關(guān)鍵抓手，從源頭防范執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等影響信用的問(wèn)題。

在執(zhí)法準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，萊蕪分局充分運(yùn)用全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)、濟(jì)南市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)V6.1等信息化手段，全面收集企業(yè)排污許可、環(huán)評(píng)驗(yàn)收等數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場(chǎng)檢查奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；嚴(yán)格落實(shí)“一企業(yè)一清單”制度，將排污許可執(zhí)行、污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測(cè)開展等事項(xiàng)納入檢查清單，讓執(zhí)法更具針對(duì)性。在執(zhí)法實(shí)施過(guò)程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“亮明身份、全程記錄、依單核查、及時(shí)反饋”程序，全程使用執(zhí)法記錄儀記錄，確保每一步執(zhí)法行為可追溯。這種“陽(yáng)光執(zhí)法”模式，既提升了企業(yè)對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)可度，也減少了因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的信用爭(zhēng)議。

以閉環(huán)整改為關(guān)鍵 強(qiáng)化信用動(dòng)態(tài)管理

信用建設(shè)不僅在于“懲”，更在于“改”。萊蕪分局建立“檢查－反饋－整改－復(fù)查”的閉環(huán)管理機(jī)制，將問(wèn)題整改與企業(yè)信用修復(fù)有機(jī)結(jié)合。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，分局當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)反饋并指導(dǎo)制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人；整改完成后及時(shí)組織復(fù)查，合格一家銷號(hào)一家，確保問(wèn)題不拖延、不遺留。

針對(duì)涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)，分局在依法查處的同時(shí)，主動(dòng)告知信用修復(fù)流程，落實(shí)“行政處罰決定和信用修復(fù)告知‘兩書通達(dá)’”制度，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)整改重塑信用。這種嚴(yán)管與厚愛(ài)并重的模式，既維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性，也為失信企業(yè)提供了信用修復(fù)的路徑，推動(dòng)形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良性循環(huán)。

下一步，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局萊蕪分局將持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與信用建設(shè)的融合創(chuàng)新，以更規(guī)范的執(zhí)法行為、更透明的信息公開、更高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為“信用萊蕪”建設(shè)添磚加瓦，讓誠(chéng)信之花在綠水青山間綻放。

（來(lái)源：濟(jì)南生態(tài)環(huán)境微信公眾號(hào)）