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　　“輿論監(jiān)督”這個(gè)詞，相信很多人并不陌生。如今，隨著輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式的深刻變革，輿論監(jiān)督推動(dòng)實(shí)際工作的重要作用越來(lái)越凸顯，一些長(zhǎng)期存在而難以破解的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，往往因?yàn)楸惠浾撈毓舛鹣嚓P(guān)部門(mén)重視，最終得以解決。

　　然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中，不管是黨員干部、普通群眾或者是媒體、平臺(tái)本身，對(duì)輿論監(jiān)督還存在一些困惑和誤解，我們梳理了以下六個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的是借鑒了前人的研究成果，有的是一家之言，歡迎留言來(lái)與我們探討。

　　誤區(qū)1：輿論監(jiān)督和正面宣傳是對(duì)立的

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，輿論監(jiān)督和新聞工作“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”的基本方針是對(duì)立的，正面宣傳多多益善，那么就希望輿論監(jiān)督越少越好，最好沒(méi)有。關(guān)于輿論監(jiān)督和正面宣傳的關(guān)系，其實(shí)早有定論。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，明確提出“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”。總書(shū)記還指出，“新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀”。

　　所謂正面宣傳為主，主要是針對(duì)宣傳效果而言的，并不是要求媒體天天只報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)、退避三舍。只要輿論監(jiān)督出于公心，指出問(wèn)題并推動(dòng)解決，這樣的輿論監(jiān)督本質(zhì)上也屬于正面宣傳。相反，小到個(gè)人、大到國(guó)家，如果長(zhǎng)期缺少監(jiān)督，則小問(wèn)題會(huì)變成大問(wèn)題，小矛盾攢成大矛盾，一旦爆發(fā)往往造成不可收拾的后果。

　　誤區(qū)2：輿論監(jiān)督是為了“攻擊”“抹黑”

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣將負(fù)面輿情的發(fā)生歸咎于輿論監(jiān)督，認(rèn)為輿論監(jiān)督是“抹黑”“添亂”，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此，遇到輿論監(jiān)督時(shí)，不首先反思工作中存在的問(wèn)題，而是找宣傳網(wǎng)信部門(mén)打招呼，想著用“封堵刪”的方式來(lái)平息輿論;更有甚者，對(duì)輿論監(jiān)督抵制對(duì)抗，對(duì)記者打擊報(bào)復(fù)。

　　比如，有記者因?yàn)閷?xiě)了一篇關(guān)于公園內(nèi)餐館收費(fèi)偏高的監(jiān)督報(bào)道，被公園管理部門(mén)移出了媒體群，“友誼的小船說(shuō)翻就翻”;有的監(jiān)督欄目記者回鄉(xiāng)過(guò)年，一進(jìn)村子就被跟蹤盯梢，還不斷收到恐嚇短信。

　　這樣的案例雖然較少，但是有些本身關(guān)注度并不高的事件，卻因?yàn)樯媸碌胤讲扇×斯芸胤舛碌奶幚矸绞?，引起新的猜測(cè)和質(zhì)疑，最終導(dǎo)致輿情愈演愈烈。

　　正所謂，事實(shí)是第一性的，輿論是第二性的。引發(fā)負(fù)面輿情的根本原因不是輿論監(jiān)督，而是輿論監(jiān)督揭露的事情本身。只有正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能贏得輿論和群眾的理解支持;反之，只想著滅輿論的火，缺少?gòu)母瓷辖鉀Q問(wèn)題的決心和行動(dòng)，則可能引發(fā)更大的次生輿情。

　　誤區(qū)3：只有新聞媒體才能搞輿論監(jiān)督

　　信息不發(fā)達(dá)時(shí)代，新聞媒體掌握了傳播資源，因此較多地承擔(dān)了代表公眾進(jìn)行監(jiān)督的職能，長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致不少人認(rèn)為輿論監(jiān)督就是新聞媒體的事。

　　事實(shí)上，輿論監(jiān)督并不完全等同于媒體監(jiān)督。特別是進(jìn)入信息社會(huì)，“人人都有麥克風(fēng)”，微博、微信等社交平臺(tái)更是成為輿論監(jiān)督的重要陣地，個(gè)人也能參與到輿論監(jiān)督中，“微博反腐”“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)”就是其中的典型案例。

　　而大部分時(shí)候，新聞媒體、社交平臺(tái)、網(wǎng)友意見(jiàn)還會(huì)相互作用，形成監(jiān)督合力。比如在2021年，某地狗咬人事件中，起初進(jìn)行監(jiān)督的是當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)，而廣大正義的網(wǎng)友，通過(guò)社交平臺(tái)發(fā)出理性聲音，推動(dòng)有關(guān)方面重視并解決問(wèn)題。

　　誤區(qū)4：輿論監(jiān)督可以解決一切問(wèn)題

　　一方面，部分干部和群眾誤以為輿論監(jiān)督的作用是無(wú)限的，有的發(fā)生了矛盾，首先想到“找媒體曝光你”;有的遇到了違法犯罪事件，不是第一時(shí)間尋求法律途徑解決，而是希望通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)“伸張正義”。把一些本該由司法部門(mén)或者當(dāng)事人自己解決的問(wèn)題交給媒體和網(wǎng)絡(luò)。輿論監(jiān)督并不是萬(wàn)能的，不應(yīng)該也不可能取代其他解決問(wèn)題的渠道。

　　另一方面，有的媒體和平臺(tái)自身對(duì)輿論監(jiān)督同樣存在認(rèn)識(shí)不清、把握不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，濫用報(bào)道權(quán)，監(jiān)督“越位”的情況也有出現(xiàn)。

　　比如，有的在案件報(bào)道中，過(guò)度介入司法審判過(guò)程，制造輿論壓力，影響案件審理結(jié)果。特別是一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，由于匿名性與低成本，讓所謂的監(jiān)督更加隨意，“網(wǎng)絡(luò)暴力”“人肉搜索”等讓當(dāng)事人苦不堪言。

　　誤區(qū)5：“找茬”“揭短”就是輿論監(jiān)督

　　在進(jìn)行輿論監(jiān)督過(guò)程中，還存在“為監(jiān)督而監(jiān)督”的不良現(xiàn)象。

　　有的聚焦“找茬”“揭短”，以點(diǎn)帶面，刻意放大點(diǎn)上的不足，忽視總體面上的積極態(tài)勢(shì);有的把矛頭對(duì)準(zhǔn)那些群眾有意見(jiàn)而我們工作中因限于目前條件、一時(shí)難以解決的問(wèn)題上;還有的推出監(jiān)督報(bào)道就不再跟進(jìn)，揭露問(wèn)題卻沒(méi)有追蹤問(wèn)題的解決過(guò)程，導(dǎo)致輿論監(jiān)督的作用無(wú)法有效發(fā)揮，也讓輿論監(jiān)督失去了原本的意義。更有甚者，通過(guò)所謂的“監(jiān)督”來(lái)牟取不正當(dāng)利益、實(shí)現(xiàn)不可告人的目的，最終走上違法犯罪的道路。

　　比如，2013年前后發(fā)生的21世紀(jì)網(wǎng)新聞敲詐案。21世紀(jì)網(wǎng)和《理財(cái)周報(bào)》勾結(jié)公關(guān)公司，對(duì)上市公司和擬上市公司以負(fù)面報(bào)道相要挾，迫使相關(guān)企業(yè)簽訂廣告認(rèn)刊書(shū)、服務(wù)協(xié)議。事情敗露后，相關(guān)負(fù)責(zé)人和采編人員受到法律嚴(yán)懲。

　　誤區(qū)6：搞輿論監(jiān)督就應(yīng)該迎合流量

　　有的輿論監(jiān)督為了迎合部分人群“仇官”“仇富”的偏激心態(tài)，一邊倒地“站隊(duì)”監(jiān)督，失去客觀中立的立場(chǎng)。寶馬撞了自行車，不分青紅皂白先罵寶馬;城管和小販起了沖突，先把城管痛批一頓。還有的為了追求流量、吸引眼球，不深入采訪調(diào)查，隨意使用網(wǎng)絡(luò)上的片段或當(dāng)事人的一面之詞進(jìn)行報(bào)道，強(qiáng)行制造矛盾，唯恐天下不亂。

　　比如，去年7月，一段“護(hù)士急救孩子時(shí)在玩手機(jī)”的視頻就在網(wǎng)上熱傳，有的媒體也參與了轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論。后經(jīng)證實(shí)，這名護(hù)士當(dāng)時(shí)正在使用手機(jī)呼叫醫(yī)療援助。這樣監(jiān)督又反轉(zhuǎn)的案例并不鮮見(jiàn)，暴露出了一些媒體和平臺(tái)“流量至上”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

　　習(xí)近平同志在“之江新語(yǔ)”發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎輿論監(jiān)督》一文中強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要?dú)g迎輿論監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，通過(guò)運(yùn)用輿論監(jiān)督，改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，努力把工作做得更好?！边€要求“新聞?shì)浾摬块T(mén)的同志要遵守新聞紀(jì)律，做到反映情況客觀真實(shí)，鼓勁幫忙而不添亂。特別應(yīng)注意不報(bào)假新聞，不炒作可能引發(fā)各類事件的所謂熱點(diǎn)新聞”。這在今天仍然具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

　　正確的認(rèn)識(shí)能促進(jìn)實(shí)踐。對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既要有氣度和胸懷，坦然面對(duì)正常的批評(píng)，尊重正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督;更要有智慧和勇氣，善于借助輿論監(jiān)督推動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)積極因素，使輿論監(jiān)督成為解決問(wèn)題的契機(jī)。

　　對(duì)于主流媒體來(lái)說(shuō)，輿論監(jiān)督是人民賦予的“尚方寶劍”，要將其作為樹(shù)立權(quán)威、贏得人心的重要利器，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，不斷創(chuàng)新形式、提升效果;同時(shí)要秉持公心，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，以客觀公正為原則，以推動(dòng)工作、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)性開(kāi)展監(jiān)督，做到幫忙不添亂。

　　而對(duì)于我們“吃瓜群眾”而言，不妨“讓子彈先飛一會(huì)兒”，不急著站隊(duì)，更不要成為“網(wǎng)絡(luò)暴力”的幫兇。

　　來(lái)源：之江軒 浙江宣傳